為全面落實黨中央、國務院關于規范涉企行政執法專項行動的統一部署，優化鯉城區法治化營商環境，根據國務院《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》，現就規范涉企行政執法專項行動有關事項公告如下：
一、線索征集時間
自本公告發布之日起至2025年12月31日。
二、專項監督
（一）行政許可方面
1.市場主體準入和退出中不作為、慢作為、亂作為的問題。主要包括：不履行、不正確履行準入退出職責，拖延不辦、私設門檻、刁難企業、吃拿卡要、收受或索取財物；涉企窗口服務不優，服務承諾落實不到位，該取消的許可事項、證明事項不取消，該減的許可條件、許可程序不減，該推行告知承諾制的不推行的問題等。
（二）行政檢查方面
2.不具備主體資格的組織實施行政檢查的問題。主要包括：不具備執法主體資格的議事協調機構、委托檢驗檢測機構、科研院所、中介機構等組織具體實施行政檢查的問題；未取得執法證件的執法輔助人員、社區工作人員、臨時工等人員實施行政檢查的問題等。
3.檢查頻次過多，同一事項重復檢查、多頭檢查的問題。主要包括：行政檢查事項未對照權責清單實施、未依據權責清單調整情況及時調整行政檢查事項的問題；實施未經公布的行政檢查事項的問題等。
4.逐利檢查、任性檢查的問題。主要包括：將入企檢查行為作為行政許可、行政給付等行政行為前提的問題；違反“五個嚴禁”“八個不得”的問題等。
5.檢查標準、程序不明確，隨意檢查的問題。主要包括：涉企檢查缺乏計劃性和規范性，存在隨意進入企業開展檢查的問題；不同的行政部門沒有進行有效統籌協調，對同一企業頻繁開展各類檢查的問題；不同執法人員在開展涉企行政檢查時，執行標準不一致的問題；行政檢查結束后，不及時告知企業檢查結果的問題；過罰不當的問題等。
6.運動式檢查、“走過場”檢查的問題。主要包括：專項檢查不符合監管的客觀需要，未經評估、未制定計劃、未經批準的問題；“一人生病，大家吃藥”的全覆蓋、無差別檢查的問題等。
（三）行政強制方面
7.濫用財產性強制措施，超權限、超范圍、超額度、超時限查封、扣押、凍結的問題。主要包括：對企業財物采取查封、扣押等強制手段的事實依據不充分、未達到法定情形的問題；在實施行政強制過程中，未按規定制作詳細的查封、扣押清單，沒有通知企業相關人員到場見證，在解除行政強制時也未依法及時辦理相關手續的問題；對扣押的企業產品、設備等財物，沒有妥善保管，出現財物損壞、丟失的問題；該依法拍賣處理的沒有依規操作的問題等。
（四）違法制發涉企規范性文件方面
8.制定規范性文件時未開展公平競爭審查，歧視性對待不同市場主體、不當限制企業生產經營、濫用行政權力排除限制自由競爭的問題等。
9.強制或者變相強制市場主體參加評比、表彰、考核等活動的問題等。
10.對新技術、新產業、新業態、新模式實施簡單化禁止，阻礙實行包容審慎監管的問題等。
11.在規范性文件中，為第三方機構違法設立行政審批權的問題等。
12.在開展專項整治、清理整頓等活動中采取普遍停產、停業措施的問題等。
三、其他注意事項
（一）受理范圍主要為整治重點中明確的突出問題相關線索。其他不屬于受理范圍的問題，請依法依規向有關部門提出。
（二）舉報線索時應注明舉報人的有效聯系方式，以便及時溝通聯系，我們將保障舉報人合法權益。
（三）線索舉報人應客觀準確反映問題，不得虛構問題線索和夸大事實進行惡意舉報。
四、線索受理舉報方式
郵寄地址：泉州市鯉城區莊府巷24號鯉城區人民政府4號樓521（鯉城區農水局）
聯系電話：0595-22355831
電子郵箱：daotianyimu@163.com
公安機關備案號：35050202000111
