各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會，市直有關單位：
經市政府研究同意，現將《泉州市促進異地研發孵化若干措施》印發給你們，請認真貫徹執行。
附件：泉州市促進異地研發孵化若干措施
泉州市科學技術局 泉州市工業和信息化局
泉州市財政局 泉州市人力資源和社會保障局
2023年10月12日
附件
泉州市促進異地研發孵化若干措施
為深入實施創新驅動發展戰略，大力推動“開放創新、智造未來”，支持泉州市企事業單位、產業園區到科創資源豐富的城市建設異地研發孵化機構（平臺），高效嫁接利用先進地區、科創高地優勢創新資源，強化我市產業科技創新成果供給。制定如下措施。
一、本措施所指的異地研發孵化機構（平臺）
包括企業異地研發中心、園區飛地孵化基地、異地校（院）地聯合創新孵化中心、異地創新工作站等四種類型。
二、支持企業到創新資源豐富的城市設立異地研發中心
（一）對經認定的“泉州市企業異地研發中心”，給予申報單位30萬的建設運營經費補助，補助經費采用后補助方式，主要用于異地研發中心研發人員費用、場地租金、設備購置等。（責任單位：市科技局、財政局，各縣（市、區）人民政府、泉州開發區、泉州臺商投資區管委會，以下均需各縣（市、區）人民政府、泉州開發區、泉州臺商投資區管委會落實，不再列出）
（二）對經認定為企業技術中心的泉州母公司，在異地設立研發中心購置的研發設備，可納入泉州企業技術中心研發設備購置補助范圍，由縣（市、區）結合實際情況制定補助標準。（責任單位：市工信局、財政局）
（三）對企業在異地設立的研發中心，符合條件的研發投入可計入泉州母公司，享受我市研發經費投入獎勵。對異地研發中心成果在我市轉化落地的，按《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市促進科技成果轉化落地若干措施的通知》給予獎勵。（責任單位：市科技局、財政局）
三、支持產業園區到科創資源豐富地區建設飛地孵化基地
（四）對經認定的“飛地孵化基地”，給予申報單位最高100萬的獎勵。獎勵資金撥付按照發文認定后撥付60%；第二年評估合格后，撥付40%。（責任單位：市工信局、科技局、財政局）
（五）支持我市產業園區與異地鄉賢機構合作共建“兩地雙園”，吸引一線城市資本及鄉賢企業回歸，投資我市中小創新型企業，加快科創成果泉州產業化，形成“飛地園區研發孵化、泉州園區轉化落地”的兩地雙園模式。鼓勵有條件的縣（市、區）給予建設運營經費補助、服務績效獎勵等支持。（責任單位：市工信局、科技局）
（六）鼓勵園區飛地孵化基地建設運營機構為異地研發孵化平臺入駐企業招引創新人才提供招才引智、辦理社會保險等人才服務，減輕企業異地引才成本。（責任單位：市人社局）
四、支持我市企事業單位與高校院所合作共建異地聯合創新孵化中心和異地創新工作站
（七）對經認定的異地校（院）地聯合創新孵化中心，按其年度投入建設運營經費的50%給予補助，連續3年累計補助最高300萬元。（責任單位：市科技局、工信局、財政局）
（八）對經認定的異地創新工作站，給予20萬元建設運營經費補助。（責任單位：市科技局、工信局、財政局）
（九）支持泉州市企業通過異地校（院）地聯合創新孵化中心、創新工作站與異地高校院所開展的科技合作項目，可申報享受泉州科技創新券、“揭榜掛帥”重大科技項目支持。（責任單位：市科技局、工信局、財政局）
五、支持開展異地研發柔性引才
（十）鼓勵我市企事業單位、產業園區等依托異地研發孵化機構引進創新人才，支持以顧問指導、項目合作、掛職兼職、技術入股等方式開展柔性引才。對在泉繳交個人所得稅或社會保險，符合條件的創新人才可申報市引進類高層次人才，從正式認定滿一年后開始，由受益財政按人才上一年度工資薪金收入所繳納的個人所得稅地方留成部分的50%予以獎勵，獎勵期限6年。（責任單位：市人社局、財政局、稅務局）
（十一）支持符合條件的異地研發孵化機構聘用的人才申報我市高層次人才，享受人才“港灣計劃”相應工作生活待遇。對符合條件的異地研發聘用人才，支持推薦申報國家、省、市級人才項目。（責任單位：市人社局、科技局）
本措施所涉條款由市科技局、工信局、人社局分別負責解釋。本措施與其他同類政策按“就高不重復”原則執行。
本措施自發布之日起施行，有效期至2026年12月31日。
- 提高協同創新能力，加快科技成果轉化2023-11-30
公安機關備案號：35050202000111
