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鯉城區(qū)財(cái)政局2022年工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
來(lái)源:鯉城區(qū)財(cái)政局 時(shí)間:2023-02-28 17:19 瀏覽量:1

  在區(qū)委區(qū)政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財(cái)政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù),抓實(shí)抓好保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展,迎難而上,開(kāi)源節(jié)流,挖潛增效,財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng),財(cái)政支出總體平穩(wěn),為我區(qū)全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力的財(cái)力支撐。

  一、2012-2021年財(cái)政工作成果

  這十年,區(qū)財(cái)政積極培植財(cái)源,不斷擴(kuò)大稅源稅基;充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,有效推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升財(cái)源質(zhì)量;扎實(shí)推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理,深挖增收潛力,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2012-2021年全區(qū)一般公共預(yù)算總收入累計(jì)完成199億元,2021年一般公共預(yù)算總收入完成22.41億元,比2011年增加4.38億元、年均增長(zhǎng)2.2%;2012-2021年全區(qū)一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成114.2億元,2021年一般公共預(yù)算總收入完成13.55億元,比2011年增加4.66億元、年均增長(zhǎng)4.3%。

  這十年,我區(qū)全面推進(jìn)江南新區(qū)發(fā)展,有效盤活土地資源,助推人居環(huán)境改善和改善江南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。2012-2021年全區(qū)土地出讓金累計(jì)入庫(kù)63.76億元,主要投入后坑、新塘、錦美、延陵、向陽(yáng)新村、高山、前店、站前大道金泰花園等安置房建設(shè)項(xiàng)目,投入站前大道、南環(huán)路、筍江路、林蔭大道、南迎賓拓改、江濱南路、七中江南校區(qū)配套道路、玉田渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入七中江南學(xué)園、常泰小學(xué)、瓏璟灣小學(xué)等項(xiàng)目。

  這十年,我區(qū)財(cái)政實(shí)力逐步增強(qiáng),財(cái)政支出保持同步增長(zhǎng)。在財(cái)政實(shí)力增強(qiáng),財(cái)政支出增加的情況下,我區(qū)財(cái)政按照公共財(cái)政的要求,堅(jiān)持“量力而行、量入為出、盡力而為”和“保證重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,財(cái)政支出進(jìn)一步向民生傾斜。2012-2021年一般公共預(yù)算支出累計(jì)132.42億元、年均增長(zhǎng)9.2%。2012-2021年民生支出累計(jì)102億元、年均增長(zhǎng)10.4%,占一般公共預(yù)算的77.2%、比2011年提高6.44個(gè)百分點(diǎn),支出重心進(jìn)一步向民生領(lǐng)域傾斜。其中:投入教育39.78億元、文化體育傳媒支出1.4億元、住房保障支出4.38億元、社會(huì)保障和就業(yè)支出25.56億元、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出4.38億元、農(nóng)林水支出2.7億元、科學(xué)支出3.8億元 。

  這十年,區(qū)財(cái)政全面深化財(cái)政改革,創(chuàng)新現(xiàn)代財(cái)政制度。深化預(yù)算管理制度改革,優(yōu)化項(xiàng)目庫(kù)管理,建立健全預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)部門預(yù)算“精、細(xì)、實(shí)”管理。完善區(qū)對(duì)街道財(cái)政體制,修訂完善“劃分收支、核定基數(shù)、增收分成、短收高支”的財(cái)政管理體制,對(duì)街道、社區(qū)財(cái)力適當(dāng)下傾,保障基層基本運(yùn)轉(zhuǎn)。完善支出管理,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金支付的管理與監(jiān)督,提高資金運(yùn)行效率和使用效益。建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制,加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金統(tǒng)籌使用力度。推進(jìn)財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng)建設(shè),全面啟用財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng),提升財(cái)政綜合管理和服務(wù)水平。打通“四本”預(yù)算通道,強(qiáng)化財(cái)政統(tǒng)籌力度。積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi),擴(kuò)大部門預(yù)算公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。采用“上掛下并”模式,整合國(guó)有企業(yè)、街道及行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),通過(guò)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)存量再調(diào)整,充實(shí)做大國(guó)有集團(tuán)公司資產(chǎn)總量,拓寬國(guó)有集團(tuán)公司融資渠道,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)活力。支持國(guó)有企業(yè)提升資信評(píng)級(jí),2021年我區(qū)2家國(guó)有集團(tuán)公司被評(píng)為AA級(jí)企業(yè)。截至2021年底,我區(qū)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總量超200億元,提高了市場(chǎng)化融資能力,擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)公益性行業(yè)領(lǐng)域投入。實(shí)施國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬與當(dāng)年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤,激勵(lì)企業(yè)抓好經(jīng)營(yíng)管理。

  二、2022年工作及成效

  (一)狠抓收入,確保收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)

  1-9月,一般公共預(yù)算總收入累計(jì)完成17.42億元,按同口徑比增3.3%(自然口徑計(jì)算下降5.0%,扣除留抵退稅因素后,下同),增幅全市排名第五名;一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成11.48億元,同口徑比增7.3%,增幅全市排名第九名。全年一般公共預(yù)算總收入力爭(zhēng)完成21.2億元,一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)完成13.31億元,按照同口徑計(jì)算分別正增長(zhǎng)5%、8%。一是建立“分析調(diào)度+實(shí)地走訪”機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提升稅收收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度;走訪一企多地、建安企業(yè)和稅收波動(dòng)較大的企業(yè),鞏固基礎(chǔ)稅源,深挖收入潛力,推動(dòng)企業(yè)稅款應(yīng)繳盡繳。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源跟蹤。動(dòng)態(tài)跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況,分析研判稅源流失原因,特別是火炬電子、斯凱奇、鴻星爾克等大企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高稅收貢獻(xiàn)度。三是全面落實(shí)惠企政策。借助惠企直達(dá)平臺(tái)、政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布“在兌政策”、“免申政策”,及時(shí)兌現(xiàn)惠企政策,對(duì)沖企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好轉(zhuǎn),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推市場(chǎng)主體加快發(fā)展。1-9月累計(jì)減、免、緩、退各項(xiàng)稅費(fèi)6.86億元,減免新冠感染疫情期間小微企業(yè)和個(gè)體工商戶租金3571萬(wàn)元。四是加快盤活土地進(jìn)度。1-9月土地出讓金收入入庫(kù)11.38億元、配套費(fèi)入庫(kù)4421萬(wàn)元,為我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金保證。

  (二)壓減一般,確保“三保”和重點(diǎn)支出

  嚴(yán)格落實(shí)過(guò)“緊日子”要求,抓實(shí)抓好保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展,保障重點(diǎn)支出,財(cái)政支出基本平穩(wěn)。1-9月,一般公共預(yù)算支出累計(jì)完成16.95億元,比增33.3%,其中:人員經(jīng)費(fèi)支出6.5億元,辦公經(jīng)費(fèi)支出0.86億元。一是嚴(yán)控一般性支出。大力壓減一般性支出,嚴(yán)審嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。二是保障民生支出。1-9月,民生支出12.98億元,占一般公共預(yù)算支出的76.5%,其中:教育支出5.4億元、增長(zhǎng)26.1%,加快補(bǔ)齊辦學(xué)短板,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,推動(dòng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升;衛(wèi)生健康支出1.52億元、增長(zhǎng)62.5%,優(yōu)化基本公共衛(wèi)生服務(wù),基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善;社會(huì)保障和就業(yè)支出3.03億元、增長(zhǎng)14.1%。三是全力保障疫情防控。投入新冠疫情防控經(jīng)費(fèi)1.4億元,支持疫情防控設(shè)備和物資購(gòu)置、公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治體系建設(shè),保障核酸檢測(cè)、疫苗購(gòu)買及接種工作。四是保障重點(diǎn)項(xiàng)目支出。1-9月重點(diǎn)項(xiàng)目支出31.39萬(wàn)元,重點(diǎn)支持繁榮大道、中醫(yī)聯(lián)合醫(yī)院、南環(huán)路筍江路道路及景觀提升改造、保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)工程,重點(diǎn)保障政府購(gòu)買服務(wù)、債券還本付息等必保支出。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理

  規(guī)范財(cái)政資金管理,不斷提升財(cái)政監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)政府投融資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金管理。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,建立各建設(shè)項(xiàng)目的資金使用及資金撥付臺(tái)賬,確保建設(shè)資金安全、合規(guī)、有效使用。二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程款撥付審核程序,在建項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際完工量按進(jìn)度支付工程款。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作及補(bǔ)償資金的管理,嚴(yán)格履行征地拆遷手續(xù)和程序,確保項(xiàng)目專款專用。對(duì)建設(shè)單位上報(bào)的拆遷過(guò)渡費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格審核,切實(shí)強(qiáng)化保障性安居工程資金保障工作。三是規(guī)范保障性住房租金管理。保障性住房租金嚴(yán)格按照“收支兩條線”進(jìn)行管理。我區(qū)的廉租住房租金由主管部門牽頭,全額上繳區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù),無(wú)截留、坐支、挪用。四是提高資金使用效率。發(fā)揮債券資金保障作用,按照“資金跟著項(xiàng)目走”原則,優(yōu)先保障能夠落地實(shí)施、盡快形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目,債券資金到位后,及時(shí)撥付到相關(guān)單位,避免因資金問(wèn)題影響項(xiàng)目建設(shè)的情況。五是加大沉淀閑置資金清理力度。對(duì)歷年財(cái)政沉淀閑置資金進(jìn)行梳理,進(jìn)行統(tǒng)籌盤活,1-9月收回沉淀閑置資金1092萬(wàn)元。六是加強(qiáng)直達(dá)資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化完善國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng),確保系統(tǒng)滿足直達(dá)資金各項(xiàng)管理要求,著力提高資金撥付效率,促進(jìn)直達(dá)資金盡快撥付到位產(chǎn)生效益。

  (四)推進(jìn)改革,提升財(cái)政管理水平

  推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè),完善預(yù)算管理,推進(jìn)國(guó)企改革、提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平。一是完善預(yù)算管理一體化建設(shè)。遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),積極主動(dòng)對(duì)接預(yù)算單位,提升預(yù)算管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化水平。二是深化預(yù)算管理制度改革。全面實(shí)施區(qū)級(jí)零基預(yù)算改革,完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系,健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)。常態(tài)化做好預(yù)決算公開(kāi)工作,建立規(guī)范透明的預(yù)算管理制度。三是推行財(cái)政電子票據(jù)使用。全面推進(jìn)“非稅收繳電子化和財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)”改革,完善網(wǎng)上繳費(fèi)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)非稅收繳“一網(wǎng)通辦”模式,實(shí)現(xiàn)從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”的服務(wù)管理新模式。四是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。落實(shí)《鯉城區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的行動(dòng)方案》精神,圍繞“保市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、保項(xiàng)目順利推進(jìn)、保企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)”繼續(xù)推進(jìn)街道、社區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)融合,繼續(xù)完善由監(jiān)管層、產(chǎn)權(quán)層和經(jīng)營(yíng)層3個(gè)層次組成的國(guó)有企業(yè)管理體系。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善區(qū)管企業(yè)落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《鯉城區(qū)區(qū)管企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究規(guī)定(試行)》、《鯉城區(qū)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革操作指引(試行)》,完善國(guó)資監(jiān)管體系,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

  三、2023年財(cái)政工作計(jì)劃

  2023年財(cái)政工作,全面貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,落實(shí)積極財(cái)政政策,善用融資手段,發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,加大財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)力度,優(yōu)化支出、保障重點(diǎn),為鯉城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

  (一)加大財(cái)源建設(shè)

  1.發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。要完善財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,發(fā)揮研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、留抵退稅等政策效用,引導(dǎo)企業(yè)加大投入。用好企業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)補(bǔ)、技改融資支持等專項(xiàng)資金,加快培育“單項(xiàng)冠軍”“專精特新”等創(chuàng)新型企業(yè)。支持推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)提升、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,高質(zhì)量做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。

  2.發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用,發(fā)展古城文旅業(yè)。要統(tǒng)籌文化、旅游等專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)城市、歷史文化名城優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展古城文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)。

  3.加強(qiáng)服務(wù)企業(yè),夯實(shí)基本稅源。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況跟蹤,分析研判稅源變動(dòng)原因,積極走訪重點(diǎn)企業(yè),發(fā)揮惠企紓困政策效應(yīng),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、打通銷售渠道,最大限度地降低疫情帶來(lái)的損失,幫忙企業(yè)渡過(guò)難關(guān),固稅源、挖潛力。

  (二)提高財(cái)政保障能力

  1. 盤活土地資源。要加快成熟土地的盤活,做細(xì)做實(shí)年度土地出讓計(jì)劃,爭(zhēng)取土地出讓金入庫(kù)超30億元,并協(xié)助加大招商引資力度,提升土地出讓收益。

  2.爭(zhēng)取專項(xiàng)債券。健全專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、評(píng)估與遴選,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券3億元,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工條件的指導(dǎo)與審核,確保債券資金投向快速有效。

  (三)提高預(yù)算管理水平

  1.科學(xué)安排預(yù)算。堅(jiān)持收入預(yù)算與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào),科學(xué)安排預(yù)算收入。要盡力而為、量力而行,加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估,科學(xué)安排預(yù)算支出,合理確定財(cái)政支持政策和標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政資金進(jìn)一步向民生傾斜,優(yōu)先保障就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等重點(diǎn)支出,保持民生支出占一般公共預(yù)算支出比重在七成以上。

  2.規(guī)范預(yù)算支出安排。對(duì)項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照依據(jù)設(shè)立,并根據(jù)財(cái)力可能和資金需求情況,按“急重輕緩、績(jī)效優(yōu)先、量力而行”原則安排,新增的臨時(shí)、應(yīng)急支出先從部門現(xiàn)有專項(xiàng)資金或結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金調(diào)劑解決。

  3.嚴(yán)格控制一般性支出。堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子,厲行勤儉節(jié)約,節(jié)儉辦一切事業(yè),大力壓減非重點(diǎn)、非剛性支出,從嚴(yán)控制一般性支出,強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,努力降低行政運(yùn)行成本,把節(jié)支挖潛騰出來(lái)的寶貴財(cái)政資源用到惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域上。

  4.推動(dòng)績(jī)效和預(yù)算管理深度融合。將績(jī)效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程,推進(jìn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接,削減或取消低效無(wú)效資金。加大績(jī)效信息公開(kāi)力度,推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

  (四)提升財(cái)政監(jiān)管水平

  1. 加快推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行,事前績(jī)效評(píng)估、事中跟蹤監(jiān)控、事后評(píng)估問(wèn)效,建立全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。堅(jiān)持“花錢必問(wèn)效、無(wú)效要問(wèn)責(zé)、低效多壓減、有效多安排”, 推進(jìn)部門整體支出績(jī)效管理,對(duì)所有項(xiàng)目支出實(shí)施績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效自評(píng),加快推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。

  2.全面上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng)。通過(guò)預(yù)算一體化系統(tǒng),全流程辦理預(yù)算管理業(yè)務(wù),完善常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,穩(wěn)步擴(kuò)大直達(dá)資金范圍,優(yōu)化分配審核流程,確保資金直達(dá)使用單位、直接惠企利民。

  3.發(fā)揮評(píng)審作用服務(wù)財(cái)政資金管理。繼續(xù)做好政府性投資項(xiàng)目的評(píng)審工作,不斷開(kāi)拓評(píng)審工作的新局面,進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)審中心工作職能,把好財(cái)政資金使用關(guān)。加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制建設(shè),規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)的管理制度。按照統(tǒng)一的評(píng)審要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,完善復(fù)審審核機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。

  (五)加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控

  1. 統(tǒng)籌做好新增政府債務(wù)限額安排,處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。硬化政府債務(wù)限額管理和預(yù)算約束,依法依規(guī)化解存量債務(wù),堅(jiān)決遏制隱形債務(wù)增量,依法落實(shí)到期法定債券償還責(zé)任,確保政府債務(wù)還本付息資金按時(shí)足額兌付。防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)規(guī)模嚴(yán)格控制在省財(cái)政廳下達(dá)的限額內(nèi),守住政府債務(wù)不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

  2.加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警通報(bào),穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量,依法構(gòu)建管理規(guī)范、責(zé)任清晰、公開(kāi)透明、風(fēng)險(xiǎn)可控的地方政府舉債融資機(jī)制,強(qiáng)化“借、用、管、還”的全鏈條、全方位管理。

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