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　　2022年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)落實(shí)政府應(yīng)急管理工作的決策部署，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的各項(xiàng)工作精準(zhǔn)發(fā)力，做到防控并重、防救結(jié)合、標(biāo)本兼治，有力地推動(dòng)了全區(qū)應(yīng)急和安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2022年工作完成情況

　　（一）壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。我局貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，聚焦隱患查治，強(qiáng)化源頭管控，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，成效顯著。截止目前已完成企事業(yè)單位底數(shù)摸排934家，完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建934家，創(chuàng)建率100%。建立“三張清單”制度的企事業(yè)單位934家，運(yùn)用“三張清單”排查隱患4013項(xiàng)，整改完成3958項(xiàng)。此外，實(shí)施“紅橙黃藍(lán)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管企事業(yè)單位934家，其中紅色0家，橙色0家，黃色134家，藍(lán)色800家，企業(yè)安全管理水平得到顯著提升。今年來，我局聚焦落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條硬措施”，由行業(yè)主管部門、屬地街道聯(lián)合組成綜合指導(dǎo)督導(dǎo)專班，深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，解決安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路運(yùn)輸?shù)劝藗€(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域整治，全區(qū)共排查整治安全隱患3063條，罰款60.59萬元，約談警示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位352家。

　　（二）強(qiáng)化預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對(duì)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)取得新成就。一是完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。今年以來組織街道、社區(qū)災(zāi)害信息員參加多輪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共200余人次參訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括災(zāi)情管理、政策解讀、災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)等，通過學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步強(qiáng)化了災(zāi)害信息員責(zé)任意識(shí)，提升了業(yè)務(wù)水平，規(guī)范了工作程序，提高了報(bào)災(zāi)效率。二是備齊防汛抗旱物資物料。及時(shí)更新補(bǔ)充防汛物資的儲(chǔ)備，并將物資的種類、數(shù)量一一登記造冊(cè)。目前我區(qū)已落實(shí)一線防汛物資：沖鋒舟5艘、橡皮艇7艘、救生拋繩器13臺(tái)、大型自動(dòng)化抽水車輛1部、手抬機(jī)動(dòng)泵2臺(tái)、救生衣110件、救生圈42只、編織袋2.6萬條、手搖報(bào)警器10臺(tái)、應(yīng)急照明燈100個(gè)，野戰(zhàn)桌椅60套等，并聯(lián)合區(qū)人武部對(duì)鯉城區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心進(jìn)行盤點(diǎn)巡查，清點(diǎn)核對(duì)地震、防汛、防火等救災(zāi)物資設(shè)備，對(duì)易耗品及破損器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障設(shè)備良好運(yùn)行及統(tǒng)一調(diào)度。三是著眼能力提升，開展綜合應(yīng)急演練。區(qū)防指根據(jù)市防指及區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署安排，有序組織和推進(jìn)各街道開展村級(jí)危險(xiǎn)區(qū)域群眾自主轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練，截止目前，全區(qū)統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移對(duì)象涉及8個(gè)街道，均已全部開展群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練，總參演66場(chǎng)次/638人次。4月22日和7月7日組織開展了城市防洪排澇和水上救援應(yīng)急演練，共100余人參演，進(jìn)一步提升聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)能力和搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)水平，全力做好防大汛、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備，做到隨時(shí)拉得出、用得上，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（三）創(chuàng)新宣傳、拓寬陣地，營(yíng)造積極向上安全氛圍。一是多形式開展安全文化建設(shè)，結(jié)合“八五”普法宣傳、安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)，組織各類學(xué)習(xí)研討活動(dòng)76場(chǎng)次，組織安全志愿活動(dòng)26場(chǎng)，發(fā)放宣傳材料7000余份，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。充分發(fā)揮媒體宣傳陣地作用，集中報(bào)道一批安全生產(chǎn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)反面典型予以適度曝光，強(qiáng)化警示教育。二是依托“5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周開展科普知識(shí)、宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料和宣傳品2000余份并接受市民群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢，并在公交車宣傳板以及傳媒電視上開展為期1個(gè)月的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。三是組織參與第二屆全市防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)視頻講解比賽，我區(qū)榮獲一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)2名及優(yōu)秀獎(jiǎng)3名，并獲得“泉州市防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)傳播師”稱號(hào)。此外，于中國(guó)閩臺(tái)緣博物館開展防災(zāi)減災(zāi)暨自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳品3000余份，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害的能力，營(yíng)造良好的防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)氛圍。

　　（四）平戰(zhàn)結(jié)合、建強(qiáng)隊(duì)伍，指揮救援能力穩(wěn)步提升。我局深入研究我區(qū)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急體系建設(shè)發(fā)展等情況，有效銜接國(guó)家、省、市各級(jí)規(guī)劃，編制、出臺(tái)涵蓋安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援的鯉城區(qū)應(yīng)急管理“十四五”應(yīng)急管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。指導(dǎo)各街道、各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)向街道配發(fā)衛(wèi)星電話終端，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急通信保障能力。指導(dǎo)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍扎實(shí)開展應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高救援能力。確保應(yīng)急值守電話全年24小時(shí)通訊暢通，扎實(shí)做好應(yīng)急值守工作。

　　二、2023年工作計(jì)劃

　　（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法檢查。定期對(duì)企業(yè)開展抽查，核實(shí)企業(yè)創(chuàng)建提升的實(shí)際情況，抓好落實(shí)，針對(duì)未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提升工作和虛假創(chuàng)建的企事業(yè)單位進(jìn)行行政處罰，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，倒逼企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作要求。

　　（二）大力實(shí)施“十百千萬”工程。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，在全區(qū)范圍內(nèi)打造1家“精品企業(yè)”、10家標(biāo)桿企業(yè)、評(píng)審達(dá)標(biāo)23家企業(yè)、示范崗位234個(gè)，通過標(biāo)桿企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，提質(zhì)擴(kuò)面，切實(shí)提升示范引領(lǐng)水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作邁上新臺(tái)階。

　　（三）全面推廣應(yīng)用“33456”工作方法。全面推廣應(yīng)用前階段全市標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)探索形成的“33456”工作方法，即劃分“規(guī)上、中等、小微”3個(gè)類型企業(yè)、“三張清單”制度、“紅橙黃藍(lán)”四色風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、“5S現(xiàn)場(chǎng)管理”（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）、“六有”可視化管理（地上有標(biāo)線、設(shè)備有銘牌、崗位有警示、作業(yè)有指令、管線有流向標(biāo)、重要閥門或開關(guān)有掛牌），進(jìn)一步推進(jìn)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　（四）抓好落實(shí)防范措施。緊緊抓住防雨、防澇，落實(shí)好危險(xiǎn)區(qū)域、地災(zāi)點(diǎn)、危舊房屋排查巡查，城區(qū)防洪排澇等安全，特別是應(yīng)急響應(yīng)期間做好人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備等工作，加大巡查督導(dǎo)力度杜絕人員回流等現(xiàn)象。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守，嚴(yán)格防汛責(zé)任人在崗在位、24小時(shí)防汛值班值守、信息報(bào)告、工作督查等制度，確保工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員，做到防范風(fēng)險(xiǎn)于未然。

　　（五）整合應(yīng)急避難場(chǎng)所信息。開展鯉城區(qū)“地震一張圖”繪制工作，涵蓋區(qū)屬各地震應(yīng)急避難場(chǎng)所、地震預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)終端、地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站、地震應(yīng)急救援隊(duì)伍等防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施基本信息，為政府和有關(guān)部門指導(dǎo)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

　　（六）加強(qiáng)應(yīng)急救援信息宣傳。圍繞安全生產(chǎn)的宣傳要求，開展方式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，在線下，通過更新宣傳欄積極拓展社會(huì)面宣傳，在公共場(chǎng)所和醒目位置，廣泛張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、橫幅、掛圖。同時(shí)印發(fā)宣傳手冊(cè)，將每年的安全生產(chǎn)事故案件結(jié)合《安全生產(chǎn)法》編印成冊(cè)，向企業(yè)和商戶廣泛發(fā)放，科普安全生產(chǎn)常識(shí)。在線上，運(yùn)用好新興的媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮“鯉城應(yīng)急管理”微信公眾號(hào)宣傳平臺(tái)作用，多角度定期推送安全生產(chǎn)的普法宣傳知識(shí)以及安全生產(chǎn)事故案例警示，讓安全生產(chǎn)深入人心。