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街道作為基層政府，是法治政府建設(shè)的重要一環(huán)，2023年，開元街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市、區(qū)法治政府建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)依法治理工作，不斷提升依法決策和依法行政水平，營造良好法治環(huán)境。現(xiàn)將我街道2023年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）深入推進(jìn)依法行政能力建設(shè)
1.堅持學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化法治意識。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來，與開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育緊密結(jié)合起來，開展街道全體人員學(xué)法講座，邀請福建騰啟律師事務(wù)所莊躍平律師進(jìn)行授課。同時將法治知識學(xué)習(xí)納入街道中心組年度學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討，領(lǐng)會黨的二十大精神。
2.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的通知》要求。將法治建設(shè)納入全街道發(fā)展總體規(guī)劃，力求打造一支知法守法懂法的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。在年初工作中，把法治建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，分解依法治街任務(wù)、明確依法治街主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。
3.加強(qiáng)信息公開，促進(jìn)依法行政。一是落實(shí)街道政務(wù)網(wǎng)站信息公開工作，加強(qiáng)信息公開，促進(jìn)依法行政。截至12月31日，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動公開文件7件。二是加大新媒體宣介力度，依托“鯉城區(qū)開元街道”微信公眾號，及時做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，方便群眾知情知政。三是在機(jī)關(guān)大院設(shè)置政務(wù)公開欄，每月定期更新相關(guān)內(nèi)容。
(二）加強(qiáng)規(guī)范行政職權(quán)運(yùn)行
1.提升依法決策水平。一是聘請福建騰啟律師事務(wù)所作為街道法律顧問團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮其法律顧問作用，為街道重大決策、合同等提供合法性審查專業(yè)服務(wù)，合理規(guī)避風(fēng)險，街道法律顧問為涉及開元街道的相關(guān)法律事務(wù)，至少提供42人次以上的法律服務(wù)。二是完善“一社區(qū)一法律顧問”工作，在實(shí)現(xiàn)街道13個社區(qū)法律顧問全覆蓋基礎(chǔ)上，著力發(fā)揮社區(qū)法律顧問專業(yè)優(yōu)勢，為社區(qū)規(guī)范運(yùn)行提供有力法律支撐。
2.強(qiáng)化綜合執(zhí)法工作。街道綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)中心在建設(shè)完成中心場所、綜合隊(duì)伍和組織架構(gòu)等軟硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立日會商、周調(diào)度、月評比、季考核工作機(jī)制，交警大隊(duì)、派出所、市場監(jiān)管局、城管局四個掛職單位每周輪值，安排日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法工作內(nèi)容，每月開展社區(qū)互評和居民評價。創(chuàng)建嚴(yán)管先行街，完善提升新華北路、愛國路的硬件設(shè)施，對沿街商家“門前三包”、違規(guī)廣告牌、非機(jī)動車亂停放及店外長期占用人行道的行為，采取限期整改、規(guī)范引導(dǎo)、綜合執(zhí)法等措施進(jìn)行整治提升。今年來，圍繞“五大”市容項(xiàng)目整治、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、開元寺周邊治理、西街交通管制等內(nèi)容，開展綜合執(zhí)法每周會商34次、綜合執(zhí)法行動47次，其中嚴(yán)管示范街綜合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動13次，出動700余人次，結(jié)合數(shù)字化城管平臺案件處置，進(jìn)一步延伸管理觸角，提升街巷容貌，改善人居環(huán)境，城市管理水平不斷提升。5月份環(huán)境衛(wèi)生綜合考評成績位列全區(qū)第一名。
3. 助力網(wǎng)格治理。13個社區(qū)完成綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，街道社會治理中心正加速建設(shè)中。建立13個社區(qū)網(wǎng)格，86個子網(wǎng)格，939個微網(wǎng)格，配有網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員86人，兼職網(wǎng)格員605人。日常督促各社區(qū)開展網(wǎng)格內(nèi)“人房數(shù)據(jù)錄入、樓棟標(biāo)注和人房關(guān)聯(lián)”，為構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”治理體系打牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
4.調(diào)處矛盾回應(yīng)訴求。落實(shí)矛盾糾紛排查化解會商會議制度，街道、社區(qū)建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，協(xié)調(diào)司法所、勞動保障所等部門及時排查化解各類矛盾糾紛，嚴(yán)防發(fā)生個人極端事件。健全萬阿姨調(diào)解工作室，切實(shí)做到轄區(qū)矛盾糾紛有人管、有化解、不激化、不上繳。據(jù)統(tǒng)計，2023年1月至12月，開元街道共調(diào)解各類矛盾糾紛552件，調(diào)解成功551件,涉及金額187800元，調(diào)處率100%，調(diào)解成功率99.8%。
（三）著力營造法治氛圍
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育。以“黨政負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人制度”建設(shè)為重點(diǎn)，通過黨工委中心組學(xué)法、法治講座、旁聽行政案件庭審等形式，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法。2023年，共舉辦兩次法治講座，黨工委中心組學(xué)法四次，不斷增強(qiáng)街道、社區(qū)干部的法律意識和依法辦事能力。組織街道領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大報告以及省、市、區(qū)有關(guān)會議精神，專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。
2.開展以“民法典”“憲法”為主題法治宣傳教育。上半年，街道在刺桐新村市民小廣場開展了一場以“美好生活·民法典相伴”為主題的民法典宣傳活動，現(xiàn)場分發(fā)學(xué)法資料，組織知識問答等，鼓勵廣大群眾用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。12月份，開展憲法宣傳周系列宣傳活動，通過開展多場法律知識講座，加強(qiáng)群眾對憲法的了解；通過組織憲法晨讀活動，讓師生們對憲法有了更全面的認(rèn)識；通過文藝活動，將憲法宣傳與非遺宣傳結(jié)合起來，營造濃厚學(xué)法氛圍。依托“4.15”全民國家安全教育日、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、“6.26”禁毒宣傳日等法律法規(guī)的宣傳教育，運(yùn)用“蒲公英”普法志愿者力量深入千家萬戶開展法治宣傳。1-12月份共開展法律進(jìn)企業(yè)宣傳2場次，發(fā)放宣傳資料3200多份，解答咨詢58人次；開展法治宣傳活動30多場次，LED滾動宣傳標(biāo)語200余份。
3.分類實(shí)施普及全社會的法治宣傳教育。以輪訓(xùn)的方式加強(qiáng)社區(qū)干部的培訓(xùn)，提高法治觀念和依法辦事的能力；在務(wù)工人員集中居住地、企業(yè)等場所進(jìn)行法治宣傳，增強(qiáng)依法維權(quán)意識；以案釋法的方式面向基層群眾開展宣傳活動，引導(dǎo)公民自覺學(xué)法用法守法，推動全社會對法治潛移默化的信仰和認(rèn)同。
4.強(qiáng)化法治陣地建設(shè)助推普法成效。按照“一街一品”普法項(xiàng)目培育工作要求，用好泉州第六中學(xué)建設(shè)鯉城區(qū)青少年法治教育基地、林則徐禁毒宣傳室,依托基地開展多樣化的普法宣傳活動，充分發(fā)揮法治教育基地的作用，提高青少年的法律意識和自我防范意識，有效預(yù)防青少年犯罪，潛移默化地增強(qiáng)青少年崇法、尊法的法治意識，提高青少年知法、學(xué)法的自覺性。
二、存在不足及原因
2023年，開元街道法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效，但仍存在法治宣傳形式不夠豐富、貼近群眾需求，部分工作人員法治意識不強(qiáng)等不足。
三、下一步工作安排
2024年，開元街道將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，繼續(xù)為全面建設(shè)高質(zhì)量建設(shè)鯉城營造良好的法治環(huán)境。
（一）從嚴(yán)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，深入推進(jìn)法治宣傳教育，創(chuàng)新普法宣傳形式，拓寬法治宣傳渠道，加大普法經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)提高普法宣傳教育的廣度、深度及力度，努力營造全街道懂法、用法、遵法的良好氛圍。
（二）強(qiáng)化法治培訓(xùn)，健全學(xué)法用法機(jī)制，堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的選人用人導(dǎo)向，利用中心組及年度學(xué)法計劃，加強(qiáng)街道科級干部及股級干部學(xué)法工作，落實(shí)街道執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。
（三）繼續(xù)以法治政府建設(shè)工作為契機(jī)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《開元街道法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》，將法治建設(shè)納入年度工作計劃，進(jìn)一步完善重大行政決策、重大項(xiàng)目合法性審查和行政執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，努力建設(shè)法治型政府。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度，創(chuàng)新社會治理，優(yōu)化公共服務(wù)，依法維護(hù)群眾切身利益。
鯉城區(qū)人民政府開元街道辦事處
2024年2月29日
公安機(jī)關(guān)備案號：35050202000111
