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    • 索 引 號:QZ01109-1200-2025-00034
    • 備注/文號:泉鯉建〔2025〕69號
    • 發(fā)布機(jī)構(gòu):泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
    • 公文生成日期:2025-05-08
    泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2025年第一季度全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查情況的通報(bào)
    來源:鯉城區(qū)住建局 時間:2025-05-13 15:16

    各在建項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,局屬各有關(guān)股室(單位):

      為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鯉城區(qū)住房和建設(shè)局推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制工作方案〉的通知》(泉鯉建〔2016〕113號)要求,在2025年第一季度各施工企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,我局開展了全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查。現(xiàn)將檢查有關(guān)情況通報(bào)如下:

      一、檢查基本情況

      2025年第一季度鯉城區(qū)在建項(xiàng)目56個,符合本次建設(shè)工程質(zhì)量安全“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查的項(xiàng)目29個。本次檢查采取聽、查、看、問、測等方式發(fā)出了《責(zé)令改正通知書》29份,累計(jì)對施工單位違法違規(guī)行為記分238分,項(xiàng)目經(jīng)理記分238分,監(jiān)理單位記分109.9分,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師記分109.9分,并責(zé)令相關(guān)在建工程責(zé)任主體單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。

      二、檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題

      (一)施工安全方面。一是個別項(xiàng)目的施工臨時用電未采用三級配電、二級漏電保護(hù)系統(tǒng);二是個別項(xiàng)目在臨邊作業(yè)處、洞口作業(yè)處未做防護(hù);三是個別項(xiàng)目防揚(yáng)塵措施不到位,裸土未覆蓋;四是個別項(xiàng)目滅火器配備不到位。

      (二)工程質(zhì)量方面。一是個別項(xiàng)目施工班子成員多次未考勤打卡、長期不在崗;二是個別項(xiàng)目存在項(xiàng)目經(jīng)理未按規(guī)定在相關(guān)文件上簽字,或由他人代簽的情況;三是個別項(xiàng)目混凝土缺陷已修補(bǔ),但未做缺陷修補(bǔ)記錄;四是個別項(xiàng)目地下室頂板存在滲漏問題。

      三、處理意見

      (一)由區(qū)安全質(zhì)量中心對檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量和安全文明施工情況較差、記分最多的項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體單位進(jìn)行約談;對未及時整改反饋的項(xiàng)目實(shí)行差異化管理,列為“雙隨機(jī)”檢查的重點(diǎn)對象。

      (二)各施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履職,按要求落實(shí)整改,并舉一反三,仔細(xì)查找問題,明確各自的自控、檢查、驗(yàn)收與監(jiān)督責(zé)任,防止類似問題再次發(fā)生。

      四、下一步工作要求

      (一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)要求。一是要依法合規(guī)履職到位。轄區(qū)各在建項(xiàng)目施工單位要對安全員配備、到位,安全生產(chǎn)考核證書及安全日志進(jìn)行自查自糾,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《福建省房屋市政工程施工安全員工作手冊》。區(qū)安全質(zhì)量中心要依托“福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺”和“全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺”,對轄區(qū)在建項(xiàng)目安全員配備情況、安全生產(chǎn)考核證書持證情況開展1輪“大起底”,對不符合條件的,責(zé)令限期整改,逾期不整改或拒不整改的,依法依規(guī)立案查處并通報(bào)曝光。二是嚴(yán)格危大工程安全管控。轄區(qū)各在建項(xiàng)目要加強(qiáng)對項(xiàng)目危大工程的辨識,嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編制、方案交底、安全技術(shù)交底、超危大施工條件核查、巡視檢查和組織驗(yàn)收等程序。局建工股、區(qū)安全質(zhì)量中心要結(jié)合四季度“雙隨機(jī)”“四不兩直”等工作,針對性開展檢查信用等級為C級或日常已掌握一些管理情況較差的建機(jī)一體化企業(yè),要作為檢查的重中之重。三是加強(qiáng)一線作業(yè)人員安全管理。轄區(qū)各在建項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)交底和“班前喊話”制度,強(qiáng)化作業(yè)前作業(yè)人員上崗資格和條件、安全防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等安全檢查,規(guī)范作業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕“三違”行為。局建工股、區(qū)安全質(zhì)量中心要結(jié)合四季度“雙隨機(jī)”“四不兩直”等工作,落實(shí)“逢查必檢證書”,及時發(fā)現(xiàn)并移交假證問題線索,嚴(yán)厲打擊無證、持假證上崗等違法違規(guī)行為。四是繼續(xù)落實(shí)施工企業(yè)安全檢查和關(guān)鍵崗位打卡。轄區(qū)各在建項(xiàng)目繼續(xù)落實(shí)每月建設(shè)、施工、監(jiān)理單位自查工作(建設(shè)單位負(fù)責(zé)人需自查1次/月;施工單位項(xiàng)目經(jīng)理需自查3次/月,項(xiàng)目總工和專職安全員需自查4次/月;監(jiān)理單位總監(jiān)需自查3次/月,專監(jiān)需自查4次/月,監(jiān)理員需自查4次/月)。局建工股和區(qū)安全質(zhì)量中心要盯緊項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)3類關(guān)鍵人員,結(jié)合日常檢查將“施工現(xiàn)場”轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒溉藛T“述職現(xiàn)場”,倒逼關(guān)鍵崗位人員履職。區(qū)安全質(zhì)量中心要根據(jù)一體化平臺考勤記錄,對到崗履職率低且無正當(dāng)理由的,一律予以動態(tài)監(jiān)管評價記分,連續(xù)兩個季度存在未到崗履職的,要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

      (二)持續(xù)開展建筑工地施工揚(yáng)塵整治。全區(qū)建筑施工領(lǐng)域城市揚(yáng)塵整治仍在持續(xù),各在建項(xiàng)目施工單位務(wù)必要按照“六個100%”,特別是以涂山街站點(diǎn)為中心,半徑2km范圍內(nèi)的建筑工地要認(rèn)真落實(shí)施工揚(yáng)塵防治措施工作。處于土方開挖階段的項(xiàng)目,噴淋系統(tǒng)要全天候開啟;處于地下室施工階段的項(xiàng)目,噴淋系統(tǒng)開啟時間不得少于20分鐘;其他階段噴淋系統(tǒng)開啟時間不得少于15分鐘。施工現(xiàn)場裸露土地要進(jìn)行綠化或硬化處理,屬于施工作業(yè)面的裸露土地,未施工前應(yīng)先用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋;在進(jìn)行室內(nèi)外裝修施工的項(xiàng)目,砂漿機(jī)和建筑廢渣臨時堆放點(diǎn)周邊均要設(shè)置降塵措施;施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾,應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放,及時清運(yùn)出場;施工現(xiàn)場進(jìn)行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。區(qū)住建局在建工程巡查專班將開展日常巡查和四不兩直檢查工作,對違反揚(yáng)塵管控措施“六個100%”的施工單位第1次督促整改,第2次記分約談,第3次立案查處。

      (三)加強(qiáng)混凝土工程質(zhì)量管控。建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)質(zhì)量管控首要責(zé)任,定期檢查參建各方履職情況,牽頭組織對混凝土質(zhì)量進(jìn)行抽測并留存影像資料;施工單位應(yīng)與預(yù)拌混凝土企業(yè)簽訂質(zhì)量責(zé)任協(xié)議,或在合同中明確約定配合比設(shè)計(jì)、混凝土強(qiáng)度保證條款及違約責(zé)任,應(yīng)加強(qiáng)混凝土施工全過程管控,并做好技術(shù)交底與材料驗(yàn)收。監(jiān)理單位應(yīng)對隱蔽工程嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),對關(guān)鍵工序(如混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)等)實(shí)施旁站監(jiān)理,配合建設(shè)單位對混凝土質(zhì)量進(jìn)行抽測,對現(xiàn)場檢測過程進(jìn)行全程見證,舉牌拍照并留存?zhèn)洳椤^(qū)安質(zhì)中心將依據(jù)項(xiàng)目檢測方案和檢測計(jì)劃隨機(jī)抽取項(xiàng)目,到場監(jiān)督抽查現(xiàn)場檢測工作的落實(shí)情況;混凝土結(jié)構(gòu)子分部工程驗(yàn)收時,將對混凝土強(qiáng)度實(shí)體檢測進(jìn)行重點(diǎn)核查。

      (四)開展保溫材料專項(xiàng)檢查。各在建工地要嚴(yán)格管理保溫材料進(jìn)場及施工。在材料進(jìn)場時,施工單位要聯(lián)合監(jiān)理、建設(shè)單位查驗(yàn)供應(yīng)商資質(zhì),核對材料規(guī)格、外觀及標(biāo)識,按規(guī)范抽樣送檢,嚴(yán)禁不合格材料入場;施工過程中,監(jiān)理單位要審查專項(xiàng)施工方案,定期巡查施工質(zhì)量,檢查保溫層施工工藝、厚度及粘結(jié)強(qiáng)度等指標(biāo),發(fā)現(xiàn)問題立即下達(dá)整改通知。

      區(qū)安全質(zhì)量中心要定期抽查包含施工保溫材料的見證送檢及監(jiān)理的平行檢驗(yàn)等報(bào)告,并委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對保溫材料的燃燒性能進(jìn)行復(fù)驗(yàn),對違規(guī)參建單位依法處罰,確保保溫工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

      附件:2025年鯉城區(qū)第一季度建設(shè)工程“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查情況匯總表

      泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

      2025年5月8日

      (此件主動公開)

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