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　　各股室、中心：

　　根據(jù)區(qū)委審計委員會會議審議通過的《鯉城區(qū)2025年度審計項目計劃》，區(qū)委審計辦、區(qū)審計局制定了《鯉城區(qū)2025年度審計項目計劃實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　中共泉州市鯉城區(qū)委審計委員會辦公室 泉州市鯉城區(qū)審計局

　　2025年5月9日 

　　（此件主動公開）

鯉城區(qū)2025年度審計項目計劃實施方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　2025年，鯉城審計工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神和關(guān)于審計工作的重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹全國、全省、全市審計工作會議精神，持續(xù)深化拓展“三爭”行動，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦區(qū)委區(qū)政府中心工作，緊盯財政資金使用、政策貫徹落實、重點項目建設(shè)、民生福祉保障、權(quán)利規(guī)范運行等重點領(lǐng)域，充分發(fā)揮審計獨特監(jiān)督作用，更好服務(wù)保障鯉城高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、項目計劃編制原則

　　（一）對接上級做好銜接。圍繞省審計廳、市審計局審計工作整體部署，承接上級審計機關(guān)統(tǒng)一安排的上下聯(lián)動審計項目，加強橫向協(xié)同、上下貫通，形成整體監(jiān)督合力。

　　（二）圍繞中心服務(wù)大局。圍繞區(qū)委、區(qū)政府“活古城、戰(zhàn)江南”中心工作，聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益主責(zé)主業(yè)，找準(zhǔn)審計著力點，發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)保障我區(qū)全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的作用。

　　（三）提質(zhì)增效有序覆蓋。結(jié)合歷年審計情況，有序推進審計監(jiān)督全覆蓋，加大權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點領(lǐng)域的審計力度，拓寬一般領(lǐng)域延伸審計廣度，形成常態(tài)化、動態(tài)化震懾。

　　（四）優(yōu)化配置統(tǒng)籌資源。深入推進審計項目與審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，堅持量力而行、盡力而為，科學(xué)合理地安排審計項目數(shù)量、審計范圍、審計時間，努力做到“一審多項、一審多果、一果多用”。

　　三、具體審計項目安排

　　（一）政策跟蹤審計

　　圍繞服務(wù)中心大局，重點關(guān)注就業(yè)、促消費政策及相關(guān)配套措施落實情況，跟蹤關(guān)注民生熱點堵點問題，促進黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省、市、區(qū)各級政策舉措落地生根、發(fā)揮實效，切實將審計監(jiān)督轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　安排審計項目2個：（1）就業(yè)政策落實和資金使用管理情況專項審計；（2）促消費政策落實情況跟蹤審計。

　　（二）財政審計

　　以促進提高財政資金效益、推動發(fā)揮財政政策效應(yīng)為目標(biāo)，重點關(guān)注深化預(yù)算管理制度改革情況、財政資源統(tǒng)籌情況、財政支出政策落實情況、決算草案的編制情況、政府債務(wù)情況、財政體制改革與地方財力保障、教師進修培訓(xùn)經(jīng)費、物業(yè)、住宅小區(qū)長效管理及資金使用等方面，把審計監(jiān)督跟進到財政資金使用的“最后一公里”，不斷提高財政資金使用效率、效益、效能。

　　安排審計項目4個：（1）2024年度區(qū)級財政預(yù)算執(zhí)行決算草案和其他財政收支審計；（2）區(qū)黨委部門項目資金使用情況審計；（3）教師進修培訓(xùn)經(jīng)費專項審計；（4）物業(yè)、住宅小區(qū)長效管理及資金使用情況審計。

　　（三）經(jīng)濟責(zé)任審計（含自然資源資產(chǎn)離任審計）

　　以促進領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，推動重大改革和責(zé)任目標(biāo)任務(wù)落實為目標(biāo)，重點關(guān)注貫徹重大經(jīng)濟方針政策、決策部署，本地區(qū)、本部門重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行及效果，推進民生事業(yè)發(fā)展的成果成效，以及財政財務(wù)收支管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范、遵守財經(jīng)法紀(jì)制度、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定等情況；以貫徹綠色發(fā)展理念，服務(wù)生態(tài)區(qū)建設(shè)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，促進生態(tài)保護修護各項政策和工作措施有力推進、落地落實，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護為目標(biāo)，同步開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。

　　安排審計項目3個，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部4人：（1）開元街道黨工委原書記蘇冰陽、黨工委書記林洪濤、辦事處主任林菁任期經(jīng)濟責(zé)任審計；（2）開元街道黨工委原書記蘇冰陽、黨工委書記林洪濤、辦事處主任林菁任期自然資源資產(chǎn)審計；（3）區(qū)統(tǒng)計局黨組書記、局長黃黎玲任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

　　（四）專項審計（調(diào)查）

　　緊盯民生熱點難點問題，聚焦國有企業(yè)工程項目全過程管理情況等方面，做好專項審計（調(diào)查），為區(qū)委區(qū)政府決策提供建議和參考。

　　安排審計項目1個：區(qū)管國有企業(yè)工程項目全過程管理情況專項審計。

　　此外，組織開展區(qū)國有企業(yè)營業(yè)收入情況審計課題調(diào)研、審計查出問題整改落實情況專項審計督查。

　　（五）受上級委托項目

　　受泉州市審計局委托我區(qū)獨立實施安溪縣人民法院原院長黃小丹任期經(jīng)濟責(zé)任審計（區(qū)本級不立項）。

　　以上審計項目具體分工及完成時限等要求詳見附件《鯉城區(qū)2025年度審計項目計劃分解表》。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。要始終堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話重要指示批示精神為根本遵循，在堅決貫徹黨對審計工作全面領(lǐng)導(dǎo)上聚焦發(fā)力，做到如臂使指。深刻理解審計全覆蓋的本質(zhì)要求，在高質(zhì)量推進全覆蓋上聚焦發(fā)力，做到如影隨形。要一體推進審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”，在推動審計成果權(quán)威高效運用上聚焦發(fā)力，做到如雷貫耳。要發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，敢于較真碰硬，有力有效服務(wù)保障全區(qū)中心發(fā)展大局。

　　（二）提升審計質(zhì)效。深入開展“科學(xué)規(guī)范提升年”活動，嚴(yán)格依法審計，嚴(yán)把審計質(zhì)量關(guān)。一要牢固樹立法治觀念，強化法治思維，把“質(zhì)量立審”意識貫穿到整個審計工作中，堅持依法規(guī)范文明審計，做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法、審計保障用法。二要實事求是地揭示和反映問題，落實“三個區(qū)分開來”的要求，充分聽取被審計單位意見。三要把握審計重點，精審細(xì)查，追蹤審計發(fā)現(xiàn)的線索，堅持不懈，查深查透，保質(zhì)保量按期完成任務(wù)。

　　（三）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。始終堅持依法審計、文明審計、廉潔審計，守護好“國家審計”金字招牌。各審計組要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，敬畏手中的權(quán)力，時刻保持謙虛謹(jǐn)慎，以查清的事實為依據(jù)，以紀(jì)律規(guī)矩和政策制度為準(zhǔn)繩，依法定論、以理服人、客觀公正作出評價。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題等情況必須及時報告，切實防范廉政風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律、宣傳紀(jì)律。