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高新區管委會，各街道辦事處、區直各預算主管部門：

　　為加強工程政府項目采購管理，規范工程項目政府采購行為，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《泉州市鯉城區財政局關于轉發〈福建省財政廳關于印發福建省政府集中采購目錄及限額標準的通知〉的通知》（泉鯉政財〔2021〕18號）等法律法規及文件精神，現將有關事項通知如下。

　　一、依法依規組織工程采購

　　采購人要落實主體責任，依法依規組織工程項目政府采購工作。政府采購工程限額標準以上、公開招標數額標準以下（即數額100萬元以上至400萬元以下）的工程項目，應當按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）等采購有關規定執行：依法不進行招標的，應當采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式，采用政府采購文件范本，使用政府采購網上公開信息系統，由財政部門監管。政府集中采購目錄外、限額標準以下工程由采購人根據財經法律法規和本單位內控制度自行采購。

　　二、規范采購預算編制

　　采購人要結合工程項目具體情況，準確認定是否屬于政府采購項目，在部門預算編制中同步編列政府采購預算，做到應編盡編。工程政府采購要嚴格按照批準的預算執行，嚴禁“無預算采購”或“超預算采購”，執行過程中確需追加或調整的，按照相關規定執行。采購人不得將同一個預算年度內的達到政府采購限額標準以上的同一建設工程項目化整為零規避政府采購。同時，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），在編制政府采購預算時應準確填列面向中小企業采購預留份額，采購限額標準以上，400萬以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，應當專門面向中小企業采購。

　　三、規范采購流程管理

　　采購人要根據工程項目實施要求，合理安排工程采購實施計劃，嚴格按照需求管理、政府采購意向公開、采購方式及程序、合同及履約驗收等要求執行，加強政府采購全過程規范管理，提

　　高采購效率。采購人應認真落實支持中小企業、助企紓困、科技創新、節能環保、綠色建材和優化政府采購營商環境的政策規定。工程政府采購涉及面廣、政策性強，采購人要做好政府采購法律法規及政策宣講學習，對執行過程中遇到的問題和意見建議，請及時向我局政府采購管理監督辦公室反饋。

　　我局將依托“1+X”、“雙隨機、一公開”等監督檢查，加強對工程項目政府采購的監管，對違反相關規定的將予以嚴肅處理。

　　泉州市鯉城區財政局

2025年3月27日

  （此件主動公開）