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高新區(qū)管委會，各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實黨的十九大和全國教育工作會議精神，加快推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展，依法保障義務(wù)教育教師權(quán)益和待遇，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師工資待遇的通知》（國辦發(fā)〔2018〕89號）、《中共福建省委 福建省人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見〉的通知》（閩委發(fā)〔2018〕13號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師工資待遇的意見》（閩政辦〔2018〕93號）等文件精神及市委、市政府、區(qū)委區(qū)政府工作部署，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就進(jìn)一步健全義務(wù)教育教師工資待遇長效保障機(jī)制有關(guān)事項通知如下：

　　一、實施范圍和保障目標(biāo)

　　（一）實施范圍。全區(qū)在編義務(wù)教育階段公辦教師，同時統(tǒng)籌考慮高中教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育以及執(zhí)行中小學(xué)績效工資制度的在編事業(yè)單位人員。

　　（二）保障目標(biāo)。對公務(wù)員普遍發(fā)放獎勵性補貼時，一并統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育教師，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于本區(qū)公務(wù)員平均工資收入水平。

　　二、比較對象和統(tǒng)計口徑

　　（一）比較對象。義務(wù)教育教師比較對象為本區(qū)公務(wù)員。

　　（二）統(tǒng)計口徑。義務(wù)教育教師年平均工資收入包括基本工資（崗位工資、薪級工資）、績效工資（崗位津貼、生活補貼、獎勵性績效工資）和年終追加一次性績效工資。公務(wù)員年平均工資收入包括基本工資（職務(wù)工資、級別工資）、規(guī)范性津貼補貼（工作性津貼、生活性補貼）、年終一次性獎金和績效考評獎。

　　國家統(tǒng)一規(guī)定的特殊崗位津貼補貼、義務(wù)教育教師基本工資按國家規(guī)定提高的部分不納入計算比較范圍。

　　三、保障措施和工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，切實維護(hù)教師合法權(quán)益

　　教育是國之大計、黨之大計，強(qiáng)國先強(qiáng)教，強(qiáng)教先強(qiáng)師。黨中央、國務(wù)院高度重視教師工資待遇保障工作，對保障義務(wù)教育教師工資待遇相關(guān)工作提出了明確要求，倡導(dǎo)全社會尊師重教。各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實維護(hù)義務(wù)教育教師合法權(quán)益，承擔(dān)起我區(qū)義務(wù)教育教師工資待遇保障責(zé)任，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍，讓教師安心從教、舒心樂教、靜心施教。

　　（二）健全機(jī)制，全面保障教師工資待遇落到實處

　　1．健全義務(wù)教育教師工資待遇落實機(jī)制。嚴(yán)格按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)政策要求，落實教師各項工資待遇，實行基本工資和崗位績效工資相結(jié)合，將義務(wù)教育教師工資全額納入財政預(yù)算優(yōu)先解決。教師養(yǎng)老保險、住房公積金、醫(yī)療保險金等所有費用全額列入財政預(yù)算，與公務(wù)員同標(biāo)準(zhǔn)、同待遇。

　　2．健全義務(wù)教育教師工資待遇比對機(jī)制。由區(qū)義務(wù)教育階段教師工資待遇長效保障機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，每年對全區(qū)義務(wù)教育教師與公務(wù)員收入進(jìn)行對比，使義務(wù)教育教師年均收入增長幅度同步或高于公務(wù)員年均收入增長幅度。相關(guān)政策對義務(wù)教育教師工資和待遇凡有要求的，按政策、按要求進(jìn)行落實，并足額發(fā)放到位。如發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育教師年均收入低于公務(wù)員年均收入，應(yīng)立即向區(qū)義務(wù)教育階段教師工資待遇長效保障機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定相應(yīng)保障措施。

　　3．健全義務(wù)教育教師工資待遇聯(lián)動機(jī)制。區(qū)人社局、財政局、教育局等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作對接，定期開展義務(wù)教育教師工資待遇政策執(zhí)行情況的檢查與反饋；區(qū)財政局要加大資金保障力度，區(qū)人社局、教育局要精準(zhǔn)把握政策口徑和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)獎勵性補貼的分配管理和研判分析，及時為政府提供決策參考，做到全區(qū)義務(wù)教育階段教師與公務(wù)員平均工資收入同步預(yù)算、同步調(diào)整、同步保障、同步落實。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督舉報制度

　　區(qū)政府相關(guān)部門要建立和暢通相關(guān)監(jiān)督舉報渠道，接受教師投訴、舉報和反映。要加大政策宣傳解讀，讓廣大教師熟知工資待遇政策，減少誤解。要主動加強(qiáng)交流溝通；對群眾舉報和教師反映集中的問題，及時回應(yīng)，能馬上解決的立行立改，需完善制度的，抓緊研究協(xié)調(diào)，確保教師反映事事有回音、有人管。監(jiān)督舉報電話：區(qū)教育局0595-22377008，區(qū)人社局0595-22355736，區(qū)財政局0595-22355798。

　　本通知自2021年10月29日起實施，有效期5年。

泉州市鯉城區(qū)人民政府辦公室

　　2021年9月29日

　　（此件主動公開）