程文婷委員：
您提出的《關于老舊小區改造“回頭看”的建議》（第20241022號）收悉，現將辦理情況答復如下：
根據泉州市住建局出臺《泉州市老舊小區和老舊街（片、社）區改造行動方案》等文件要求，自2019年以來，我區納入改造的老舊小區有328個小區，改造棟數共32577棟，改造收益面積約356.96萬平方米。通過老舊小區改造，補齊城市基礎配套設施，基本達到公共配套功能完善、消防安全改善、院內道路平整、交通停車有序、環境面貌更新，提升小區居住品質，為宜居城市增添更多亮麗風景。
近年來，根據市委、市政府、區委、區政府有關物業管理提升工作部署要求，我局聚焦“三全四好”（即全員參與、全域物業、全面提升，黨建引領好、治理機制好、服務品質好、鄰里關系好），著力構建物業服務管理長效機制，持續做好老舊小區改造“后半篇”文章。
一、合并物業區域，提升“造血功能”
制定《合并物業管理區域行政指導指南》，指導轄區“獨、小、散”住宅樓宇合并管理區域。通過拆小并大、以有帶無、分類整合等模式，推動725棟樓合并成55個聯片物業管理區域，盤活整合小區資源，降低物業管理成本，解決收支不平衡問題，增強物業服務企業承接老舊小區物業管理的意愿。全區新增物業進駐服務面積265.77萬平方米，新增出租豐巢快遞柜30個，增設電動自行車充電樁1038個，增加施劃小車停車位2565個，受益業主37597人。
二、堅持黨建引領，業委會規范管理
一是將黨建工作寫入《成立業主大會和業主委員會選舉程序指引》等相關示范文本，鼓勵小區在職黨員、退休黨員、流動黨員主動亮明身份，參與成立業主大會和業主委員會。二是編制《鯉城區住宅小區長效管理行政指導指南第6號-小區業主委員會如何開展工作》，分別從業委會的性質、業委會與街道社區的關系、業委會會議如何召開、業委會的主要職責等方面進行詳細解答，指導業委會正確行使業委會的權利以及承擔的義務。截至目前，共成立正式業委會228個、組建率97%，其中：黨員過半數的正式業委會214個、覆蓋率93.9%。
三、廣泛宣傳動員，開展業務培訓
定期深入各街道、社區及住宅小區，組織召開專題培訓會，理順業主與物業企業之間的權責關系，統一思想認識，按照“使用者付費”原則，推動小區物業社會化、市場化管理，通過合法的管理途徑，確定服務與被服務關系，建立長效機制，實現物業費合法收繳。截至目前，共印發宣傳單12000份，編寫宣傳口號25條，8個業主大講堂教育課件，累計開展現場指導培訓會260余場，共有6000多人（次）參加培訓和業主大講堂。
四、搭建智慧平臺，提升管理效能
一是自主開發建設住宅小區自治管理系統，具備物業管理、投票管理、政務服務、公共服務和生活服務應用等功能，目前已錄入全區各住宅小區基本信息，與公安、教育、民政等多部門數據實現匯聚共享。二是主動融入“一網統管”全領域社會治理模式，大力發展小區物業從業人員作為社區三級網格員，開展住宅小區“一標三實”基礎信息采集工作，全面摸清夯實小區實有人口、實有單位底數和基本情況，夯實社會治理數字基底，并將物業企業信用檔案進行公開。
五、強化隱患治理，確保小區安全
一是分類整治消防無水問題。對全區50個消防無水小區實施分類處置：由各街道牽頭增設微型消防站，按每層不少于1個標準配齊滅火器并完善室外消火栓（2025年2月底前已完成）；對1998年后建成的小區按一小區一方案修復消防管網（計劃2025年6月底全面完工）；對1998年前老舊小區按每層2個標準補足滅火器，并在150米范圍內增設取水點。二是強化消防宣傳教育培訓。聯合屬地街道深入轄區老舊小區開展消防安全應急演練，提高居民防火意識和疏散逃生能力。加強消防宣傳力度，圍繞電動自行車、家庭消防安全知識分批印制2萬余份宣傳海報、宣傳手冊進行張貼發放。加強消防安全知識宣傳，暢通消防生命通道，提高居民消防安全意識和自救互救能力，提升老舊小區消防安全水平。
衷心感謝您對老舊小區改造及長效管理工作的關心與支持，歡迎您在今后的工作中多提出寶貴意見和建議。
領導署名：嚴 強
經辦人員：林文錦
聯系電話：22350870
泉州市鯉城區住房和城鄉建設局
2025年6月5日
（此件主動公開）
公安機關備案號：35050202000111
