一、背景依據
區委、區政府高度重視文商旅經濟發展，明確提出要做大做強做優文商旅經濟，實施新型文商旅融合發展戰略。為進一步激發和調動全區上下做大做強做優文商旅經濟的積極性、主動性和創造性，打造一批高規格、高標準、有特色、有文化底蘊的主題街區、文旅項目、文旅業態，加速帶動文商旅業態融合、產品融合、市場融合、服務融合，全方位推進文商旅經濟高質量發展，制定本方案。
二、行動目標
到2025年底，旅游經濟主要指標穩居全市第一方陣，實現2025年鯉城區接待國內游客超1400萬人次，國內旅游收入超145億，同比分別增長15%以上；文商旅產業成為全區戰略性支柱產業和現代服務業主導產業，把鯉城建設成為世遺典范城市的核心區和展示面。
三、工作進展
該文件已通過區政府第71次常務會研究同意，并于2025年7月21日正式印發。
四、范圍期限
按照區委、區政府“358”文旅戰略發展目標和泉州古城“567”工作思路，聚焦文脈傳承、品質提升、文旅融合、數字賦能等重點，以世界眼光、國際標準、時代風韻、鯉城特色理念統籌謀劃，打造一批高規格、高標準、有特色、有文化底蘊的主題街區、文旅項目、文旅業態，加速帶動文商旅業態融合、產品融合、市場融合、服務融合。本方案自印發之日起施行，通過實施三年行動，到2027年底，建立綜合效益高、創新能力優、帶動能力強的特色文商旅產業體系，文商旅產業整體實力進一步增強，旅游經濟主要指標穩居全市第一方陣。
五、主要內容
（一）堅持規劃為先，構建文商旅發展新格局
高標準編制“十五五”鯉城區文旅發展規劃，以文商旅產業融合發展為引擎，發揮“文化+旅游+商業”效應，構建“一山一水一古城”空間發展格局，開創古城新區一體化發展新局面。
（二）堅持項目為王，實施重大項目引育行動
一是引進和培育并舉，引入高端文旅綜合體、沉浸式體驗等新業態，做好中山南路景觀提升，推動文物古跡連點成片、活化利用；二是硬件和軟件并舉，完善古城旅游基礎設施建設，優化旅游環境，精細管理提升服務品質；三是業態和場景并舉，深化文商旅體聯動，支持非遺、老字號、國潮品牌進街區、景區、園區、公園，打造特色夜間消費集聚區和特色市集。
（三）堅持產品為本，開發全域旅游特色產品
一是抓示范建設，加快推進鯉城區全域生態旅游示范區創建。二是抓內涵提升，發展文化旅游新業態，推動文物主題游徑數字化，著重策劃三年主題生肖展。三是抓時尚融合，融入泉州市打造“世遺泉州 時尚之都”整體布局，著力實施時尚空間融合、時尚設計賦能、時尚品牌培育、時尚優品出圈四大行動。
（四）堅持服務為本，做優品質高效大服務
加強旅游服務標準化建設，探索古城講解員市場化管理辦法，建立一支能服務中外游客的旅游服務人員隊伍。優化入境游服務，在泉州古城建立入境游客服務驛站，提供旅游咨詢、景點預約、外幣兌換、手機卡申辦等“一站式”服務。
（五）堅持監管為重，提升旅游市場治理水平
開展未經許可經營旅行社業務、不合理低價游和無證講解、商拍、酒店違法行為等專項整治行動，鞏固民宿專項整治行動，持續探索旅游糾紛調解模式，構建健康有序的文旅市場環境。
（六）堅持宣傳為介，加大城市宣傳推廣？？
一是加強城市形象宣介，推出反映城市風貌和特色文化的文藝作品，發揮政務新媒體品牌優勢，做好旅游服務資訊供給和城市形象宣介。二是強化旅游宣傳營銷，探索“短視頻+旅拍”等營銷新模式，培育本土網紅“大V”和旅游推介官、金牌導游、美食博主等“種草”達人，推動形成流量賦能文體旅的熱點效應。
六、注意事項
堅持問題導向，補齊短板弱項，研究推出一批支持文旅產業發展的專項政策和有力措施。發揮財政資金和優惠政策的引導推動作用，以市場為導向，加大招商引資力度，多渠道籌集文旅發展資金，強化對文旅產業發展的資金保障。
七、聯系人及聯系電話
聯系人：小陳，聯系電話：0595-22355261
- 泉州市鯉城區人民政府辦公室關于印發《鯉城區文商旅高質量發展專項行動方案》的通知2025-08-08
公安機關備案號：35050202000111
