日前，國務(wù)院國資委精選全國近兩年來29個具有典型性、創(chuàng)新性的閑置資產(chǎn)盤活案例，編撰形成《地方國有企業(yè)閑置資產(chǎn)盤活利用典型案例匯編》。其中，由鯉城區(qū)統(tǒng)籌推進、泉州文旅集團具體實施的《泉州文旅集團舊廠改造特色文旅項目案例》成功入選，成為福建省獲選的兩個案例之一。
該案例項目位于鯉城區(qū)古城通政巷1號，原為中僑集團電子儀器廠。上世紀90年代，電子儀器廠漸漸淡出歷史舞臺，廠區(qū)逐漸荒廢閑置。“2022年9月，泉州市成為全國首個設(shè)區(qū)市盤活利用低效用地試點，我們把握這一契機，與泉州文旅集團合作，對該地塊建筑實施改造提升。”區(qū)自然資源局工作人員介紹道。
項目舊貌
改造提升計劃啟動后，鯉城區(qū)采用“政府搭臺、國企唱戲、文化賦能”的模式，充分運用“工改商”、空間復合利用等試點政策，在不改變地塊權(quán)利人的情況下將主體建筑物性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用地，進一步優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。并由泉州文旅集團對原有建筑進行修繕和運營，最終打造出集文化、旅游、休閑、創(chuàng)意于一體的特色文旅項目——古城巷遇精品酒店。該項目不僅實現(xiàn)了土地資源的高效再利用，也為古城文化旅游業(yè)注入了新活力。
近年來，鯉城在盤活閑置資產(chǎn)方面持續(xù)發(fā)力，委托福建省地質(zhì)測繪院開展全區(qū)閑置資產(chǎn)調(diào)查摸底，“全區(qū)共摸排入庫了645宗閑置用地，主要集中在古城老舊居住小區(qū)及江南新區(qū)城中村。”區(qū)自然資源局工作人員告訴記者，根據(jù)相關(guān)政策，鯉城將閑置用地劃分為工礦、居住、商服、設(shè)施及歷史遺留等五大類型，并建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，為精準盤活奠定基礎(chǔ)。
面對位于泉州古城核心區(qū)、政策制定權(quán)限受限的現(xiàn)實，鯉城積極對接市級部門，推動多項創(chuàng)新政策出臺，共同研究和編制《泉州市中心市區(qū)產(chǎn)業(yè)用地先租后讓管理規(guī)定（試行）》《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州古城及周邊國有企事業(yè)單位低效建設(shè)用地及地上建（構(gòu)）筑物收儲與盤活利用暫行管理規(guī)定的通知》兩項政策，通過“工改商”活化空間、“以舊換新”提升居住品質(zhì)、“工業(yè)上樓”集約發(fā)展等方式，推進古城新區(qū)一體化發(fā)展，啟動了泉州工藝美術(shù)廠、紅梅新村片區(qū)、科創(chuàng)中心等項目，全方位提升土地效能。
下一步，鯉城將持續(xù)聚焦古城活化、新區(qū)更新和產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)三大領(lǐng)域，充分發(fā)揮“世遺+”發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)謀劃并推進一批重點項目的盤活工作，打造更多契合鯉城發(fā)展特色的文化、旅游、產(chǎn)業(yè)空間，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力釋放更多發(fā)展空間。
公安機關(guān)備案號：35050202000111
